Aucune réconciliation n’est possible avec les Canadiens autochtones sans l’égalité d’accès aux opportunités économiques

Le Conseil national de développement économique des Autochtones note que l’amélioration des résultats en matière d’éducation, de formation et d’emploi génèrerait des milliards de dollars

Ottawa, ON – Le Conseil national de développement économique des Autochtones (CNDEA) publie aujourd’hui un rapport dont la principale conclusion est: Combler l’écart important relatif aux opportunités économiques entre les Canadiens autochtones et non autochtones entraînerait une hausse annuelle du PIB du Canada de 27,7 milliards de dollars, soit une augmentation de 1,5 %.

Le rapport intitulé Réconciliation : stimuler l’économie canadienne de 27,7 milliardsdémontre, sur la base de données pertinentes, comment l’exclusion des Canadiens autochtones de l’économie, en raison d’un sous-investissement dans le domaine de l'éducation, des infrastructures et d’autres services, a réduit la productivité du Canada. Selon le rapport, le PIB du Canada augmenterait de 1,5 % ou de 27,7 milliards de dollars par année si les obstacles empêchant les Autochtones de participer à la vie économique du Canada étaient éliminés.

« Un investissement dans les peuples autochtones est un investissement dans la prospérité future du Canada », a déclaré Dawn Madahbee Leach, présidente par intérim du Conseil et directrice générale de Waubetek Business Development Corporation. « La réconciliation avec les Autochtones ne sera pas complète tant qu’il n’y aura pas de réconciliation économique. C’est non seulement la seule option juste et équitable, mais on peut affirmer avec force et conviction que ce serait l’approche la plus rentable pour la population canadienne. »

Des études précédentes du Conseil national de développement économique des Autochtones ont noté les écarts importants qui existent entre les Canadiens autochtones et non autochtones sur le plan de l’obtention d’un diplôme d’études secondaires et universitaires, de la participation à la population active, de l'emploi et du revenu annuel moyen. Le Rapport d’étape sur l’évolution de l’économie des Autochtones (2015) du CNDEA a décrit comment ces écarts se sont intensifiés avec les années.

« Offrir aux Autochtones une égalité d’accès aux opportunités économiques aidera le Canada à relever les défis économiques que posent la faible productivité et le changement démographique d'une population vieillissante », a déclaré le chef Terrance Paul, membre du Conseil et chef de la Première Nation de Membertou. « Il s’agit d’assurer le même accès à l'éducation, à la formation et aux opportunités économiques sur une plus grande échelle, allant de l’accès à de nouveaux emplois et à des conditions d’emploi équivalentes en passant par l’accès égale aux aides à la création d’une nouvelle entreprise. »

Dans son rapport portant sur la réconciliation, le CNDEA estime que l’élimination de l’écart de productivité entre les Canadiens autochtones et non autochtones entraînerait une augmentation annuelle de 27,7 milliards de dollars du PIB du Canada. Ce chiffre correspond à la somme des hausses cumulatives du revenu d’emploi gagné par les Autochtones dans toutes les provinces et tous les territoires. De plus, le Canada pourrait obtenir un « dividende possible » de 8 milliards de dollars provenant de la réduction de la pauvreté et de la diminution des dépenses relatives à la santé et à l’aide sociale.

En d’autres termes:

  • Si les Autochtones avaient accès aux mêmes services en matière d’éducation et de formation que les non Autochtones, le revenu des Autochtones augmenterait annuellement de 8,5 milliards de dollars.
  • Si les Autochtones avaient le même accès aux débouchés économiques dont bénéficient les autres Canadiens, la hausse en matière d’emploi qui en découlerait correspondrait à 6,9 milliards de dollars de plus en revenus d’emploi et à environ 135 000 Autochtones qui se joindraient à la population active.
  • Si les taux de pauvreté des Autochtones baissaient, les coûts budgétaires relatifs à l’aide accordée aux personnes qui vivent dans la pauvreté diminueraient approximativement de 8,4 milliards de dollars par année.
  • Dans l’ensemble, si l’écart relatif à l’accès aux opportunités des collectivités autochtones était éliminée partout au Canada, le PIB pourrait augmenter de 27,7 milliards de dollars par année, ce qui représente une croissance de 1,5% de l’économie canadienne.

Engagements actuels du gouvernement fédéral

Depuis l’année dernière, le gouvernement du Canada exécute un ambitieux programme de réconciliation avec les Autochtones, qui comporte une somme de 8,4 milliards de dollars annoncée dans son dernier budget, afin d’améliorer leurs conditions socio-économiques et celles de leurs collectivités.

Le CNDEA juge qu’il s’agit d’un important premier pas sur la voie de la réconciliation, mais souligne qu’il reste encore beaucoup de travail à faire.

« Le gouvernement du Canada a pris des mesures positives et les investissements importants annoncés seront une sorte de « mise de fonds » pour la croissance économique future. Cela dit, la réconciliation doit demeurer une priorité à long terme. Elle exigera des générations d’efforts soutenus et il ne pourra pas y avoir de réconciliation complète avec les Autochtones sans réconciliation économique », d’ajouter Madahbee Leach.

« Tous les ordres de gouvernement au Canada ont une responsabilité à cet égard et ont un rôle à jouer pour éliminer ces inégalités », a déclaré le chef Terrance Paul.

Le CNDEA

Établi en 1990, le Conseil national de développement économique des Autochtones est un organisme nommé par décret, dont le mandat est de fournir au gouvernement fédéral des conseils stratégiques sur les politiques portant sur des questions liées au développement économique des Autochtones. Composé de dirigeants des affaires et des collectivités des Premières Nations, des Inuits et des Métis provenant de partout au Canada, le Conseil aide le gouvernement à répondre aux circonstances et aux besoins particuliers des peuples autochtones du Canada.

Le rapport intitulé Réconciliation : stimuler l’économie canadienne de 27,7 milliards a été préparé pour le CNDEA par Fiscal Realities Economists. Fiscal Realities a préparé un deuxième rapport, intitulé Investir dans la prospérité future du Canada: une opportunité pour les industries canadiennes, que vous pouvez télécharger ci-dessous (Anglais seulement). Ce rapport décrit l'écart entre la main-d'œuvre et les possibilités d'emploi par secteur au Canada.

Rapport détaillé (2016)

Réconciliation : stimuler l’économie canadienne de 27,7 milliards $

Infographique (2016)

Réconciliation : Croissance de l’économie canadienne de 27,7 milliards de dollars (Infographie)

Rapport détaillé - Deuxième étape (2017)

Investing in Canada’s Future Prosperity: An Opportunity for Canadian Industries

Infographique - Deuxième étape (2017)

Investing in Canada’s Future Prosperity: An Opportunity for Canadian Industries (Infographic)

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David Rodier
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